尚权关注丨全国律协会长王俊峰:吴良述事件令人痛心和遗憾
来源:财新网
称全国律协向广西律协发出的调查函要求尽一切努力了解事实真相,若吴良述在依法立案的过程中遭法警殴打情况属实,全国律协将依法维权;表示此事是在中国法治不断进步的过程中发生的事件,与完善中国法治密切相关。
【财新网】(记者 单玉晓 实习记者 朱江)广西律师吴良述在法院内遭法警殴打一事,已进入全国律协关注视野。6月6日,全国律协官网发布通知,称已就此事向广西律协发出调查函。
全国律协有关部门表示,关于广西国海律师事务所吴良述律师有关情况已获悉。根据《律师协会维护律师依法执业权益委员会规则》,全国律协已对广西律协依法依规协助有关部门调查此事提出了意见。
就此,全国律师协会会长、北京市金杜律师事务所管委会主席王俊峰接受财新记者专访时,进一步披露了就调查函的内容和全国律协对此事的态度。
财新记者:全国律协为何就吴良述律师一事发出调查函?
王俊峰:这个事情从一开始全国律协就非常关注。全国律协有专门的维权委员会,有维权程序,只要发生了律师执业权益遭受侵害的情况,我们都会争取在第一时间予以反馈和关注。
因此,吴良述律师在广西的这个事情,一开始广西律协和当地的南宁律协就马上予以关注,已经做了很多调查工作,包括跟当地的法院进行多次沟通等。
财新记者:律协的维权程序是怎样的?
王俊峰:律协是律师之家,一般情况下,只要发生律师被侵权的事件,先由当地律协进行维权工作,然后由省级律协向全国律协汇报情况,随后全国律协的维权委员会根据实际情况向相关部门进行协调。
作为法律职业群体,律协的维权必须要按照律协内部章程规定的程序来进行,一定是理性依法维权,并要建立在对事实充分了解的前提之下。
财新记者:最近律师遭受侵害的事情时有发生,对吴良述律师的遭遇,您怎么看?
王俊峰:这个案件比较典型,比较特殊,特别是现在像雷洋案这样的暴力执法情况很多,是个特殊的时期,得到社会各界关注,各界也希望全国律协能够从推动公平正义的角度去关注,去发声。
其次,依法治国是国家重要的治国方略。最近几次有关全国律师工作的会议上,中央政法委领导都强调,全国律协是律师的娘家,在维护律师执业权益方面要敢于举旗亮剑。因此,我们在发出调查函的同时在官网上发出声明,这实际上是告诉关注这一事件的社会各界,全国律协正在进行调查核实工作,而律协的调查就是要求地方律协调查与案件相关的真实情况。
请理解,在事实还不清楚之前,我发表任何有结论色彩的言语都是不对的。但对我们的律师同仁在依法执业、依法履职之时发生这样的情况,表示非常痛心和遗憾,当然不可能不强烈关注。
吴良述律师的事情虽是个案,但它有特殊性,它是在中国法治不断进步的过程中发生的事件,与完善中国的法治密切相关,我认为如果律师在依法立案的过程中遭法警非法殴打和暴力的情况属实,全国律协就一定会依法进行维权,并将维权工作进行到底。
财新记者:调查函提到,全国律协向广西律协依法依规协助有关部门调查此事提出意见。请问究竟提出了什么具体意见?
王俊峰:全国律协的意见就是,要求地方律协尽一切努力了解事实真相,然后向全国律协维权委员会报告,随后我们会根据具体情况,与相关司法部门沟通,依法采取措施,具体措施还要再确定,看看采取什么措施能最好地保护我们律师合法执业的权利。我们全国律协也已经请当地的律协去当事人家里看望和慰问。
财新记者:在事实调查结束后,全国律协会采取什么维权措施?
王俊峰:维护律师执业权利是全国律协和各地律协的主要职责之一,也是我们工作的重中之重。在事实清楚了之后,维权委员会将根据事实依法采取措施,因此现在我们还是密切关注这件事,一切等事实确认。我们希望能给权益被侵害人一个满意的结果。
财新记者:侵犯律师权利的事件并不少见,全国律协有无专门应急预案?具体规则是什么?
王俊峰:近年来律师执业权利受到侵害的事件时有发生。我一直强调我们是在推动法治不断完善的过程当中,全国律协依法维权的工作从来没有忽视,我们各地律协以及维权委员会都有自己的规则,全国律协也在不断完善具体的规则。
通知中提到的《律师协会维护律师依法执业权益委员会规则》是全国律协在2002年1月1日颁布施行的规则。近些年来,全国律协的维权工作力度不断加强,也有一些新的举措,相关规则也在不断完善。
按该《规则》规定,全国律协和地方律协要设立维权委员会,维权委员会是律师协会负责维权工作的专门委员会,对在依法执业过程中,被有关机关、企事业单位、其他组织或人员妨害其依法执业,侵犯其人身、财产权益的律师,提供支持和帮助。
一般情况下,只要发生律师被侵权这样的事件,首先是当地律协的维权委员会最先进行维权工作,《规则》第四条规定了维权委员会的工作职责,其中包括:开展调查研究,针对在维权工作中存在的问题,向有关部门提出意见、建议或具体解决措施;组织有关法律专家对专项案件进行讨论研究,在律师依法执业权益确实受到侵犯的基础上,向有关机关、组织或人员提出意见或采取相关措施,维护律师的合法权益;对重大维权案件应以书面形式向上级律师协会以及当地党政领导汇报,以便取得支持与指导等。
各地的维权案件原则上由本地区律协的维权委员会负责处理,但对在全国范围内有重大影响的侵权案件,由省级律协向全国律协上报并汇报情况。《规则》第11条还规定,对于由上级律协交办的维权案件,下级律协的维权委员会应及时进行调查、处理,并在三个月内将工作进展情况及意见上报。对无故拖延不予办理、不向上级律师协会汇报的,上级律师协会有权进行批评。
调查结束后,全国律协维权委员会根据调查的具体情况向相关部门进行协调,再采取相应措施。
在国家法治建设的进程中,良好的法治环境需要全社会来关心和培育。律师行业毫无疑问是国家法治建设的重要力量,是推动社会公平正义的重要力量。同时,全国律协也格外重视加强律师行业本身的规范执业行为,包括注重提高行业综合素质和自律水平,这也是我们协会工作的重要方面。
相关背景:
财新网6月3日报道,当天上午十点半左右,广西律师吴良述到广西南宁青秀区法院立案未果,却在该院信访室内遭法警殴打,事发后吴良述致电广西律协、南宁律协,相关人员赶到现场,青秀法院院长曾当场向他道歉。
6月3日晚间至4日凌晨,涉事法院、南宁市律师协会、吴良述本人及其所在的律所密集回应此事,但针对法警是否存在殴打吴良述这一核心事实,各方说法不一,对事情经过的描述也存在一定出入,吴良述要求公布法院监控录像。(详见财新网:广西律师被打事件各方说法不一 律师要求公布监控录像)
与此同时,南宁市对“律师在法院信访室被打”事件展开调查,称“联合调查组已通过调看青秀区法院监控录像、向双方当事人询问情况等方式展开调查工作。目前调查工作还在进行当中。联合调查组将根据调查结果,严格依法依规作出处理,并及时将结果向社会公布”。